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近年來，國(guó)家大力推行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，公共機(jī)構(gòu)作為節(jié)能降碳的“排頭兵”，亟需創(chuàng)新管理模式。

在建筑中央空調(diào)的運(yùn)行管理中，樓宇自控系統(tǒng)（BA）是建筑機(jī)電管理的“骨架”，節(jié)能自控系統(tǒng)（EMS）是其上的“智能”肌肉。

能源費(fèi)用托管和合同能源管理（EPC）均是市場(chǎng)化的節(jié)能服務(wù)模式，旨在通過專業(yè)化管理實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。

《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施規(guī)程》）通過“要求做的、禁止做的、鼓勵(lì)做的”三個(gè)維度，為公共機(jī)構(gòu)推動(dòng)能源費(fèi)用托管提供了清晰的行動(dòng)框架。

　　在《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施規(guī)程》)中，明確劃分了公共機(jī)構(gòu)的“基礎(chǔ)能源設(shè)施”和節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)的“節(jié)能智能化改造設(shè)施&rdqu

《公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管實(shí)施規(guī)程》中的“項(xiàng)目調(diào)整”條款是確保托管項(xiàng)目在實(shí)施過程中能夠靈活應(yīng)對(duì)變化、保障雙方權(quán)益的重要機(jī)制。