提升能源儲備應急能力。進一步健全以企業(yè)儲備為主體、政府儲備為補充、產品儲備與產能儲備有機結合的煤炭儲備體系。逐步形成政府儲備與企業(yè)儲備相結合、戰(zhàn)略儲備與商業(yè)儲備并舉的石油儲備體系。加快構建地方政府、供氣企業(yè)、管輸企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)各負其責的多層次天然氣儲氣調峰體系。十年來，中國天然氣儲氣能力實現翻番式增長。加強能源應急能力建設，建立預測預警機制，制定應急預案，完善演練制度和應急調度機制，增強對各類突發(fā)事件的防范能力。

　　提升能源系統調節(jié)能力。深入實施煤電機組靈活性改造，合理布局天然氣調峰電站，加快抽水蓄能電站建設，推進新型儲能多元化發(fā)展。截至2023年底，具備靈活調節(jié)能力的火電裝機容量近7億千瓦，抽水蓄能裝機容量5094萬千瓦，新型儲能規(guī)模3139萬千瓦/6687萬千瓦時、平均儲能時長2.1小時。強化網間互補互濟能力，挖掘可調節(jié)負荷、車網互動等需求側響應能力。

　　四、大力發(fā)展能源新質生產力

　　隨著全球能源綠色低碳轉型快速推進，“技術就是資源”的趨勢愈加明顯?？萍紕?chuàng)新是加快能源轉型、發(fā)展能源新質生產力的核心要素。中國深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞鞏固延伸優(yōu)勢產業(yè)、改造提升傳統產業(yè)、加快培育未來產業(yè)，推進能源產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協同發(fā)展，不斷提升能源含“新”量。

　　(一)健全能源科技創(chuàng)新體系

　　堅持創(chuàng)新是第一動力，加強能源科技創(chuàng)新頂層設計和統籌布局，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的協同創(chuàng)新體系。

　　加強能源科技協同創(chuàng)新。圍繞核電、油氣等國家重大專項，先進可再生能源技術、儲能和智能電網、氫能、煤炭清潔高效利用等重點研發(fā)計劃，制定實施能源科技創(chuàng)新規(guī)劃，強化科技創(chuàng)新頂層設計。建立健全能源領域全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家能源局研發(fā)創(chuàng)新平臺，依托重大能源工程推進科技創(chuàng)新和成果轉化，健全央地、政企、校企、院所等協同聯動的能源重大技術裝備攻關示范新模式。

　　激發(fā)創(chuàng)新主體活力。強化能源企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，打造原創(chuàng)技術策源地和現代產業(yè)鏈鏈長。實行能源領域重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，有效激發(fā)研發(fā)主體創(chuàng)新活力。完善能源技術裝備首臺(套)支持政策，推進重大技術裝備示范應用。支持創(chuàng)新型企業(yè)成長為創(chuàng)新發(fā)源地，完善扶持政策和公共服務體系，促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分釋放。

　　(二)加快能源轉型科技創(chuàng)新

　　瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，加強科技攻關，大力發(fā)展新能源技術及產業(yè)，推動傳統能源產業(yè)綠色轉型發(fā)展。